Organización de los presupuestos

La fuente para este análisis son los presupuestos 2009 del Ayto. publicados en Munimadrid. Estos se organizan, a grandes rasgos, segun dos criterios (según se explica en el tomo 1), uno corresponde a la estructura orgánica del Ayto. y el otro atiende más a la naturaleza del gasto: [leer más]

—Clasificación orgánica—

Centros presupuestarios (Tomo I, p.125): incluyen al propio Ayuntamiento (el 001), a organismos autónomos del mismo (como el Patronato de turismo) y a empresas municipales (empresas privadas de capital público, como MACSA la 706).

Secciones (ibid p.126): son las diferentes Áreas de Gobierno. En concreto, la 065 es la de Las Artes, que es la que hemos revisado.

Programas (dentro de las Artes, Tomo II, p. 423)

  1. Área de gobierno 111.14
  2. Dirección y gestión administrativa
  3. Bibliotecas y patrimonio bibliográfico
  4. Museos y colecciones
  5. Actividades culturales
  6. Proyectos culturales
  7. Infraestructuras culturales

—Clasificación funcional—
Codigos Presupuestarios: Indican una clasificación funcional del gasto que salta la división orgánica; los de cultura comienzan por 45 y esta numeración se utiliza tanto en Las Artes como en los distritos. Subapartados del 45 son:

  1. 451: Administración (00), Bibliotecas y Patrimonio Bibliográfico (01), Museos y Colecciones (03), Actividades Culturales (04), Proyectos Culturales (05) e Infraestructuras Culturales (07)
  2. 452: Deporte en general
  3. 453: Arqueología y Patrimonio Histórico

Conceptos: (la denominación de éstos es general para todas las secciones y aparece pormenorizada en la “Clasificación Económica de Gastos, Tomo I, p. 153 **/ también se desglosan dentro de las Artes, Tomo II, a partir de p. 423 )

  • GASTOS DE PERSONAL
  • GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS
  • (GASTOS FINANCIEROS)**
  • TRANSFERENCIAS CORRIENTES
  • (no se encuentra en la clasificación económica de gastos, Tomo 1, p.163)
  • INVERSIONES REALES
  • TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
  • (ACTIVOS FINANCIEROS)
  • (PASIVOS FINANCIEROS)

Referenciación de partidas.

Todos los gastos están referenciados mediante un código que describe todas estas formas de categorización. A tavés de estos se pueden hacer búsquedas en los pdf y rastrear el gasto cultural a lo largo de todos los presupuestos mediante el 451.

Ejemplo 1: el código 001/065/451.03/483.01 indicaría

001 es el Centro presupuestario: el Ayto.
065 es el Área de las Artes
451 Indica el apartado funcional (gasto cultural/bloque1)
.03 Subapartado (museos y colecciones)
483 Concepto y subconcepto del gasto
4 Transferencias Corrientes
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO
483 FUNDACIONES
483.01 A OTRAS FUNDACIONES

Este código pertenece a la subvención nominativa a la Residencia de Estudiantes

Ejemplo 2: el código 001/065/451.05/470.00

451 Indica el apartado funcional (gasto cultural/bloque1)
.05 Proyectos Culturales
470 Concepto y subconcepto del gasto
4 Transferencias Corrientes
47 A EMPRESAS PRIVADAS
470 A EMPRESAS PRIVADAS
470.00 TRANSFERENCIAS CORRIENTES A EMPRESAS PRIVADAS

Este código pertenece a la subvención nominativa a La Fábrica, Gestión + Cultura, S.L.

Esta estructura es conforme a Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de 20 de Septiembre de 1989, y es semejante a la de otros presupuestos de organismos públicos como la Comunidad de Madrid.

La nueva Orden 3565/2008 de 3 de dic / BOE 10 dic. 2008/ [link] por la que se aprueba la estructura de los presupuestos de las entidades locales modifica la anterior y se aplicará en los presupuestos de 2010. De nuestro interés, se modificarán los Códigos presupuestarios de cultura que pasan a ser 33 en adelante:

  • Administración (451.00) –> 331
  • Bibliotecas y Archivos(451.01) –> 332
  • Museos y Artes Plástica (451.03) –> 333
  • Actividades Culturales (451.04) Desaparece
  • Proyectos Culturales (451.05) Desaparece
  • Infraestructuras Culturales (451.07) Desaparece
  • Promoción Cultural –> 334
  • Artes Escénicas –> 335
    {Arqueología y protección del Patrimonio Histórico Artístico, antes 452 ahora 336 y así pasa con los bloques del 453}

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